一九九七年十二月十一日，「氣候變化綱要公約」締約國在日本京都簽定了具有法律效力的「京都議定書」，規範未來國際間對二氧化碳的減量標準；台灣雖非締約國也應主動遵守國際社會規範，共同擔負減量責任。
為了配合國際環保規範，也為了台灣本身的永續發展，我們認為：台灣早日重新思考能源與產業政策，擬妥因應措施，才是正確的態度。也因為如此，民間團體特別在「全國能源會議」前夕，召開「民間能源會議」，提出對產業與能源政策的民間觀點如下：
基本主張：
確立「不以核能發電解決CO2減量問題」的基本原則。
確立「鼓勵低耗能、低污染、高附加價值產業」的產業發展方向。
確立「節約能源，提高能源效率，鼓勵再生能源與其它新能源技術」的能源政策。
確立「善盡地球村一份子責任、立即行動、盡最大努力」的態度，配合國際公約，訂定溫室氣體的減量目標、策略與時程。
具體建議：
提升各部門（工業、交通運輸、住宅商業及電力事業等）之能源效率，推動汽電共生與節約能源措施。
鼓勵節約能源技術之研究與發展，並加強節約能源教育與宣導。
取消所有對高耗能產業的獎勵或補貼。
政府應立即限制高污染、高耗能、高CO2排放產業的擴張。
政府應深入研究碳稅／能源稅制及可交易CO2排放權證制度與所得稅減稅等相關問題，並儘快建立具有經濟誘因的制度。
制定溫室氣體排放管制法，作為實施溫室氣體總量管制的法源依據。環境影響評估應將CO2排放量納入新投資案的評估項目之一，對於高CO2排放的新投資案予以嚴格的限制。
對進口天然氣免稅，並將興建天然氣接收站視為基本設施來興建，增加天然氣使用比例，反對傳統燃煤發電廠之擴增。
打破官營能源事業的壟斷，加強推動能源事業自由化。
制定促進新能源利用法令，推動太陽能、風能、生質能與大氣熱能等再生能源及其它新能源技術，並給予租稅減免或補貼。
積極推動綠色GNP制度。
立法保障民間參與能源、產業與環境政策擬定，鼓勵民間節約能源的行動。
參考日本「新陽光計畫」，推動全國性「淨能計畫」，以全民運動帶動溫室氣體減量。