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邁向永續發展的非核家園(電子書)

書本封面
NT$320.00

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其他叢書 W007
 
王塗發 著;台灣環境保護聯盟 出版
定價:新台幣500
售價:新台幣320元 (電子書)
ISBN  978-986-065-450-9 (PDF電子書)
2021年5 月初版

儘管2002年立法通過的《環境基本法》要求政府訂定計畫,逐步達成「非核家園」,但似乎只淪為口號,進展有限,直至史上第三次嚴重核能事故的日本福島核災於2011年發生,才又讓社會反核聲浪再起,反核運動再度風起雲湧,並於2014年迫使當時執政的國民黨宣佈核四封存,日後若要重啟,必須公投決定。

然而,反核與擁核兩股力量的拉鋸,尚未終止。為避免核能復辟,以核擋綠,非核夢碎,我們有必要讓更多的民眾了解,永續發展的非核家園是切實可行的夢想。為此,長年反核的經濟學者王塗發教授,集結了他過去三十餘年來的相關論述,彙整成《邁向永續發展的非核家園》一書,盼能督促政府檢討邁向非核家園藍圖,使其腳步審慎穩健,能夠符合永續發展原則,不莽莽撞撞而漠視其他同樣重要的生態價值。

 

 

目錄

小森林

目錄

                                         

壹、 塑造永續發展環境                          
一、平衡經濟發展與環境保護                               
01. 平衡經濟成長與環境保護                                    
02. 再造民眾環保信心                                            
03. 從速立法樹立環保評估公信力                                 
04. 環保與經濟:對立或共生                                      
05. 提升競爭力 從環保做起                                          
06. 以環保提升國家競爭力—從ISO14000談起                           
07. 調整產業結構大錯特錯乎?                                      
08. 振興經濟不可犧牲環保                                          
09. 經濟發展與環境保護                                            
10. 台灣綠色國民所得帳的啟示                                        
11. 台灣環境永續發展落後的省思                                      

二、建立永續發展之環境條件                               
12. 期盼台灣邁向永續發展之路                                        
13. 台灣需要永續發展的能源政策                                     
14. 台灣因應二氧化碳減量排放之道                                   
15. 永續發展規劃模式之建構                                        
16. 建立永續發展的生態環境                                        
17. 世代傳承 永續規劃國土                                         
18. 適居環境與幸福                                                 
19. 台灣節能減碳的政策工具                                        
20. 從環境變遷看產業發展與國土開發利用                             
21. 十年政綱能源篇之我見                                           
22. 電價合理化與電業自由化                                        
23. 解析能源價格合理化                                            

三、推動綠色稅制改革                                    
24. 落實環境保護有賴健全的司法制度                               
25. 「再生能源發展條例」草案立法總說明                            
26. 推動再生能源與溫室氣體減量之立法工程                      
27. 環保運動與政治參與                                      
28. 推動綠色稅制改革 為永續發展奠基                         
29. 綠色稅制改革:能源稅                                      

貳、推動綠色產業發展                             
四、發展綠色能源的時代潮流                               
30. 善用風能 善待地球                                           
31. 永續發展與再生能源                                           
32. 掌握二十一世紀綠色能源發展的主流                             
33. 迎接綠色能源時代的來臨                                     
34. 發展再生能源的國際潮流                                        
35. 聯合國人人享有永續能源十年計畫對台灣的啟示                 
36. 節能減碳 永續能源                                           

五、推動台灣綠能產業發展                                
37. 南科或濱南的選擇                                              
38. 永續發展的產業政策                                            
39. 從經濟發展看台灣的綠化問題                                    
40. 二十一世紀台灣永續發展的產業政策                             
41. 綠色智慧島的產業發展方向                                      
42. 新政府的綠色能源方案                                         
43. 能源科技政策之評估                                           
44. 推動再生能源 建立非核家園                                   
45. 破除保守心態 再生能源無障礙                              
46. 以綠色能源取代死亡能源                                    
47. 台灣綠色能源產業發展之願景                                   
48. 發展綠能產業 取代投資國光石化                               
49. 電業自由化方能加速實現綠電理想                             

参、核能發電不安全、不經濟、不永續               
六、台灣核電廠的問題                                    
50. 核四公投依法無據??                                           
51. 核四的「力」與「理」                                           
52. 核四是科技問題?                                            
53. 論核四的悲劇                                                  
54. 核三廠爆三A級緊急事故的警訊                                   
55 「核四」可以休矣                                            
56. 終結核四 此其時也                                         
57. 台灣的核能問題                                              
58. 核安警訊幾時休?                                           
59. 核電黑洞大 李院長豈能背書                                      

七、核能發電不經濟                                    
60. 核四代價知多少?                                           
61. 論核能發電之經濟效益                                          
62. 核能發電真的便宜嗎                                          
63. 看台電如何編製「核電經濟」的謊言                               
64. 核四不應續建 — 經濟的觀點                                   
65. 廢核四的損失與續建核四的負擔之比較                             
66. 「核四廠擬追加預算約523億元」審議案                           
67. 核電經濟成本知多少                                            
68. 核四對電價的影響                                              
69. 核電成本之評估                                                 

八、建核電廠不利永續發展                                 
70. 違背世界潮流又反民主的核四覆議案                             
71. 核四真的無可替代嗎                                             
72. 「學術良心」與「台灣情懷」引導我踏上「反核之路」             
73. 停建核四 台灣經濟會更好                                  
74. 強化電力穩定供應甚於續建核四                                
75. 以核易核 偷天換日之謬論                                      
76. 透視清大原子科學院的教育良心與擁核專業知識                   
77. 核四真相Q and A                                              

肆、建構低碳非核家園                          
九、追求永續發展必須拒絕核電                          
78. 台灣核電工業之展望                                             
79. 為了經濟發展必須拒絕核電                                  
80. 欲求永續發展 先建非核家園                                
81. 建立非核家園 追求永續發展                                     
82. 廢除核四 將有利於永續發展                                    
83. 碳排放交易 看見新契機                                         
84. 落實減碳 應先調整產業結構                                    
85. 產業政策的能源思考:產業結構調整與能源結構調整              
86. 永續能源與產業發展                                         

十、推動建構非核家園                                     
87. 建立綠色非核家園 同志仍須繼續奮鬥                           
88. 台灣反核運動之回顧與展望                                    
89. 核能發電是解決溫室效應的良藥嗎?                             
90. 從「核四釋憲」邁向「非核家園」                               
91. 「廢止核四 建立非核家園」是新政府責無旁貸的任務               
92. 股市、核四與非核家園                                      
93. 非核家園 南柯一夢                                            
94. 加速推動再生能源 早日建立非核家園                              
95. 台灣必須早日建立非核家園                                      
96. 核四公投與非核家園                                            
97. 邁向「非核家園」之道                                           
98. 台灣實現非核家園之道                                         
99. 電業自由化                                                  

                                

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序:台灣需要塑造一個永續發展的非核家園

 

在1977年3月間,榮獲美國加州大學聖塔芭芭拉分校(UCSB)核給最優的全額獎學金—加州大學董事會獎學金(The Regents Fellowship),於同年8月下旬至UCSB深造,主修經濟發展與計量經濟學。

初次踏上美國加州土地時,舉目但見蔚藍天空無盡頭,到了聖塔芭芭拉(Santa Barbara)則看不到一隻工廠煙囪,空氣新鮮無比,風和日麗,隨處可見男男女女在慢跑健身,令人羡慕。雖在異鄉苦讀,但每天呼吸著自由清新的空氣,身處乾淨美麗的生活環境,則與在台灣國內的感受截然不同。

在最後撰寫博士論文的階段,經由一位UCSB兼任教授的引薦,於校外一家美國知名的顧問公司(HDR)兼職環境影響評估的工作,主要是運用一些經濟數量模型(例如投入產出模型),評估一項工程開發計畫對當地社會經濟的可能衝擊影響程度。由於該工作經驗,深切體認到美國加州對環境保護的重視,也瞭解加州政府早就制定好一套完備的環境影響評估制度。

在1983年底取得博士學位後,於1984年7月中返國服務,任教職於當時的國立中興大學法商學院(現今的國立台北大學)經濟學系。當時政府一直標榜要經濟成長與環境保護兼籌並顧,並在衛生署之下設置環境保護局,負責行政院所擬定的「加強推動環境影響評估方案」之執行,初步採用類似國外的環境影響評估制度,針對政府重大經建計畫、開發觀光資源計畫,以及民間興建可能污染環境之大型工程,事先進行環境影響評估。因在美國留學期間曾參與美國加州的環境影響評估工作,故很自然地在政府試行環境影響評估的初期階段即參與台灣的環境影響評估工作。

之後,與幾位同仁在空中大學共同開設一門「台灣現代經濟問題」課程,為了編撰台灣現代經濟問題一書中的「環境污染問題」一章,針對幾個重大環境爭議案例,特別是核四廠問題,大量蒐集擁核與反核的文獻,對核四廠問題作全面性的探討。花了半年多的時間,憑藉著經濟學的專業訓練,對擁核及反核的論述進行客觀的分析與比較,得到的結論是:「不論從安全的觀點、環保的角度或經濟的考量,台灣都不該興建核四廠。」。在「學術良心」與「台灣情懷」的引導下,寫了一篇「核四非建不可?」約四千字的長文,在1991年1月7日發表於中國時報上,從此踏上了「反核之路」。在申請獲得國科會與美國傅爾布萊德(Fulbright)基金會的獎助後,於1991~92年間前往美國賓州大學(University of Pennsylvania)客座訪問研究,又蒐集了更多有關核電與能源方面的書籍與文獻,更深入的研究之後,益加堅定我的反核信念,矢志為台灣建立非核家園而努力。

同時,聯合國的世界環境暨發展委員會(World Commission on Environment and Development) 針對全球發展逆退與環境惡化的問題(因人類自產業革命之後,工業快速成長的結果,對全球自然資源與環境生態產生相當大的負面衝擊,如臭氧層的破壞、溫室效應、酸雨、毒性廢氣物之擴散、海洋與河川的污染、熱帶雨林及森林的濫伐、野生生物的滅絕…等。),經過三年的詳細調查研究後,於1987年提出一份報告書─我們共同的未來(Our Common Future) (又稱布蘭德報告書),特別強調「永續發展」 (sustainable development)的理念。所謂「永續發展」,係指滿足當代人的需求而不損及後代子孫滿足其需求的發展。換言之,「永續發展」是兼顧經濟成長與環境保護,並考量跨世代間的社會公平的發展型態。它特別著重於健康的、與環境相容的經濟發展,或良好品質的經濟成長,並兼顧當代與跨代間的社會公平與正義。

由於本人主要的研究領域是經濟發展,深切瞭解一國的經濟發展,不僅是在追求國民所得水準(生活水準)的提高,在達到一定程度的國民所得水準後,更是要追求生活品質的提升。換言之,經濟發展應該是要追求與環境相容或環境友善的經濟成長。而且本人的博士論文係探討台灣的所得分配與經濟成長的關係,就是重視台灣的社會公平問題。因此,我對布蘭德報告書所提出的「永續發展」理念深感認同,並堅決主張台灣的經濟發展必須走「永續發展」的康莊大道。加上前述非核家園的理想,台灣顯然需要塑造成一個永續發展的非核家園。基於此,自1984年以來所作的研究與時事評論,多數都與永續發展和非核家園有關。今特將這些時事評論文與部分研究成果彙集成冊,付梓發行,供各界參考,希望能有助於台灣在2025年達成非核家園的理想目標。

王塗發 謹誌 2021年3月16日 於台灣 新北市 林口居宅

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