再過二十餘日，將是台南龍崎工業區（336公頃）八成三土地被台南市府指定為自然保留區（149公頃）及地質公園（132公頃）的兩週年紀念日，但其至今仍受到歐欣掩埋場開發案的威脅。龍崎工業區原是由退輔會當年依《獎勵投資條例》申請劃設、管理的國防工業區，儘管擁有特殊地質景觀及珍貴生態，卻有約75公頃土地於2003年被經濟部選為「南區（龍崎廠）事業廢棄物綜合處理中心」場址，後來該掩埋場開發案在民營化政策下，轉由歐欣公司接手承辦，並於2009年申請環評變更（於2010年通過），縮小開發面積至40公頃左右，但一直以來受到環保團體與在地民眾的反對與抗議。
2019年小英總統承諾保護龍崎，經濟部也於當年3月該掩埋場輔導設置文件屆期後不再展延，但是廠商仍然不願放棄，對於台南市府於2019年10月「以該掩埋場輔導設置文件已屆期失效、水土保持計畫書及施工許可證也一併失效為由，函告歐欣不再核發水土保持施工許可證」的行政處分提起行政訴訟，並於去年取得了暫時性勝利：高雄高等行政法院認定其輔導設置文件與興辦事業計畫書依然有效，而判定台南市府敗訴；雖然經濟部於去年12月13日依《行政程序法》第123條第4、5款，以維護公共利益為由，廢止其興辦事業計畫書，但歐欣還是一樣向行政院提起訴願。而且，即使經濟部不再輔導設置，歐欣仍擁有當年環評通過的王牌，隨時可再依廢清法申請許可證，這讓龍崎自然地景未來始終蒙上不確定的陰影。
然而，該掩埋場根本不應該設在這個地方，我們希望陳建仁院長能重視這塊稀有、寶貴的景觀，並基於歐欣掩埋場設在此處對環境生態的重大威脅，立即要求環保署廢止該開發案的環評處分，理由如下：
一、 地質變形劇烈
根據經濟部中央地質調查所公佈資料，龍崎掩埋場址有超過60％面積屬於山崩地滑敏感區。此區泥岩雖然較深厚，但變形劇烈，一旦發生地震，會以地表變形方式轉化地震能量，根據地調所美濃地震報告顯示沿著182線25.6K-29K，大約從牛埔里至水桶彎共約3.4公里長，全部都抬升了約12公分，尤其29K處（歐欣掩埋場區域）於2013-2016年4年間總計抬升了19.31公分。同時這裡又有龍船背斜、龍船斷層、古亭坑背斜及龍船斷層破碎帶的滑移、錯動。這區域平均抬升速率約為每年2公分，為全台地表抬升速度的第二名。根據臺南社區大學的長期紀錄，在歐欣掩埋場內所有公辦與私辦的水土保持工程皆已崩毀。台大地質系陳文山教授更直言，這種不等量的抬升，掩埋場的水泥結構與不透水布，十年內就會破損，嚴重汙染牛埔溪與二仁溪。
二、 世界遺產級的自然地景
全世界只有三個國家──台灣、義大利與喬治亞民主共和國──擁有大面積的泥岩惡地，其中喬治亞民主共和國東部有廣泛泥岩惡地，250平方公里已劃設為Vashlovani國家公園擁有664種動植物，其中85平方公里劃設為自然保留區，Vashlovani國家公園規劃完善，完美保護了泥岩惡地的自然地景與相關之生態圈。北義大利的托斯卡尼皮恩扎市將獨具藝術史市容，結合壯闊的惡地地景，於1996年申請世界文化遺產成功。西恩納省「奧爾恰山谷文化景觀」（Val d'Orcia），也於2004年申請世界文化遺產成功，成為托斯卡尼的第二座世界文化遺產。台南龍崎牛埔里擁有獨特的泥岩惡地，台南市政府已劃設「龍崎牛埔惡地自然保留區+地質公園」面積281公頃，然而在其核心地帶卻規劃有一41公頃的歐欣掩埋場，與地質公園同一條路相鄰長達1.24公里，一樣是特殊的泥岩惡地地景，歐欣掩埋場的開發將使一旁的自然地景毀於一旦，並對地景的完整性與生態產生嚴重影響。
三、 淺山生態方舟
台南社區大學透過架設自動相機，對當地生物進行長期拍攝紀錄，發現多種保育類動物頻繁出現，甚至包含一級保育類的草鴞。這些野生動物活動範圍跨越了自然保留區、地質公園與歐欣掩埋場，種類包括穿山甲、食蟹獴、水鹿、大冠鷲、魚鷹、東方蜂鷹、鳳頭蒼鷹、松雀鷹、黃嘴角鴞、領角鴞、臺灣畫眉、啄木鳥、五色鳥等，實是足以代表台灣淺山泥岩惡地的生態方舟。（ 請參考：龍崎世界級自然地景與淺山生態方舟影片連結：https://www.youtube.com/watch?v=8L83yObHzG8&ab_channel=ggJ）
四、地質公園與掩埋場的衝突
歐欣公司南區事業廢棄物綜合處理中心（即歐欣掩埋場），雖於2003年通過環保署審查的環境影響評估，於2006年取得經濟部核發的輔導設置文件，2009年興辦事業計畫書獲經濟部審查核定，2010年通過環境影響差異分析，但一直受到環團與當地居民的強烈反對。2019年2月25日總統蔡英文親自到龍崎泥岩惡地實地探查後，當場宣佈永久終止歐欣掩埋場的開發，成立跨部會小組解決問題，未來要發展觀光產業。2021年7月台南市政府公告「龍崎牛埔惡地自然保留區+地質公園」面積281公頃，歐欣掩埋場38公頃私人土地未被劃入地質公園。然而2003年當時通過環評規劃75公頃掩埋場區中，現已有26公頃已劃入地質公園（這26公頃土地於2009年歐欣申請環評變更、縮小開發面積時，被排除於該開發案，因此是緊鄰目前歐欣場址）。2010年通過環境影響差異分析中有2.66公頃土地原由歐欣公司向退輔會承租，但退輔會已收回土地，並劃入地質公園，這2.66公頃含掩埋場之固化廠及滯洪池，由此可知歐欣掩埋場址的現況與環評及環差當時差異非常大。
五、政府應廢止歐欣環評回歸世界遺產
2022年12月21日經濟部以所據事實有所變動，且涉及其他公共利益，故依據《行政程序法》第123條第5款「為防止或除去對公益之重大危害者」，發函廢止歐欣公司「南區（龍崎廠）事業廢棄物綜合處理中心興辦事業計畫書」。然其環評審查結論依然有效，歐欣日後仍得以再依據廢清法申請掩埋場處理許可證。為防止其死灰復燃，懇請行政院陳建仁院長基於地質崩塌的風險、保護淺山生態方舟與維護世界遺產的完整性，責令環保署立即依《行政程序法》第123條第4、5款──「行政處分所依據之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益將有危害者」、「其他為防止或除去對公益之重大危害者」──來廢止歐欣歷次環評。
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